3月6日,中国政研会“思想政治工作研究”微信工作平台刊发了《中铁五局:以“心廉”文化体系建设推动企业高质量发展》的理论成果经验。
文章指出,中铁五局致力守正创新,深度汲取中华传统文化的思想精华、赓续中国中铁“开路先锋”文化基因、融合五局职工传统品格,通过充实文化理念,融入企业管理,不断丰富“心廉”文化精神内涵,建立以“心生廉、廉生信、心廉腐止、腐止业兴”为主旨,独具五局特色的“心廉”文化体系,使惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力、“三不腐”一体推进成为“心廉”文化建设优势和亮点,有效推动了企业高质量发展。
坚持立心培元,以“三心”工程筑牢企业高质量发展的“防腐墙”
建设心廉驿站,实施疏心工程。先后在工程项目因地制宜建设“心廉驿站”220余个,通过丰富廉洁书角、廉洁文化墙、警示教育观看平台、专题授课、“心廉”咨询五项“廉洁元素”,使项目职工在“沉浸式”的体验中得到心灵洗礼、疏导。
丰富宣传载体,实施润心工程。通过集中宣教与促膝深谈、线下园地与线上阵地、创新形式与丰富载体、岗位教育与家庭助廉“四个结合”,常态化开展以“公约明廉、驿站保廉、主题宣廉、图文说廉、家庭促廉、歌曲唱廉、长廊涵廉”为主要内容的“吾心倡廉”活动以及任前“六廉”、选树德廉模范活动等,使职工在寓教于乐中启智润心、涵养“心廉”。
强化警示教育,实施警心工程。围绕项目管理中出现的问题和风险点,结合企业案例先后拍摄《正风肃纪永远在路上》等警示教育片5部,组织参观廉政教育基地200余次,用鲜活的反面案例引导职工知敬畏、存戒惧、守底线。
坚持强心引领,以激励策略织密企业高质量发展的“护廉网”
建立差异化薪酬分配机制。以强化全过程、全员、全要素、全环节、全产业链“价值创造、降本增效”为目标,对不同群体、不同组织建立差异化薪酬分配机制和专项考核制度办法,并严肃考核、刚性兑现,使劳动和付出得到充分回报,有效消除贪腐杂念,夯实了职工“不想腐”的定力。
建立以德为先的用人机制。建立领导干部廉洁档案,并作为干部选拔任用和评先评优的重要依据,新提拔干部中既有在重难点项目顶住压力、敢抓敢管、担当作为的中坚力量,也有在本职岗位脚踏实地、勤勉务实、无私奉献的优秀代表,“优秀者优先、有为者有位”的鲜明选人用人导向,增强了职工“不想腐”的能力。
建立激励担当的容错纠错机制。认真践行“三个区分开来”,制定《经营投资免责事项清单及实施办法》,鼓励企业经营管理人员担当作为,宽容在经营投资中的偏差和失误,激发改革创新活力,促进了职工“不想腐”的动力。
坚持正心明道,以约束震慑扎紧企业高质量发展的“守纪线”
加强风险防控。以打造“清廉五局”为目标,紧盯人、财、工、机、物等权力、资源聚集的岗位,精准把好查找关键岗位人员廉洁风险点、梳理重点职能部门监督清单、精准施策压实防控责任和问题处置四个廉洁关口,有效防范廉洁风险,堵塞漏洞提升管理。
强化过程监督。制定《中铁五局构建大监督工作格局实施办法》,最大限度发挥监督合力,“多维式”打造监督平台;经常性开展排查整顿反复“打磨”,直至彻底清除,“推磨式”解决监督顽疾;深入开展亏损项目专项治理,为企业挽回大量损失,“穿透式”强化监督力度;发出监督整改通知书追根溯源,督促整改健全制度,“嵌入式”提升监督效能。
严肃惩戒纠偏。建立健全《问题线索管理、案件审查报告实施办法》《纪律审查工作实施细则》等制度,强化精准问责,并将纪法教育贯穿全过程,对具有典型性和代表性的案件警示通报,以案明纪、以案为鉴、以案促改、以案促治,为“心廉”文化建设培土施肥,营造企业风清气正文化氛围。