“从2013年到2022年，中国国内生产总值同比增长了69.7%，但用水总量总体稳定在6100亿平方米以内。”9月11日，由水利部与国际水资源学会共同主办的第18届世界水资源大会在京开幕，水利部部长李国英在主旨报告中援引这一数据时表示，中国水资源利用方式已经实现了从粗放低效向集约高效的转变。
从全球范围看，淡水资源稀缺，应节约利用，但保护水资源不能牺牲经济发展是大多数国家的选择。国际水资源学会前主席加布里埃尔·埃克斯坦坦言，自己在和多国政要的交流中体会到，水资源如何创造就业、促进经济发展是各国关注的问题，因此在水资源管理的理念或措施中纳入区域经济发展战略，“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”是应有之义。
那么，节约用水和保持经济社会高质量发展是不是一个“两难抉择”？本届世界水资源大会以“水与万物：人与自然和谐共生”为主题，邀请世界各国涉水领域的专家、学者、政府官员，共同探讨水资源保护与社会发展兼顾的有效路径。
重视水资源管理的“纽带”关系
“为确保经济、社会的稳定运行，需要维护水资源的可持续性，构筑稳定可靠的供水系统……”国际水资源学会主席、水利部水利水电规划设计总院副院长李原园表示，在过去的发展中，人类社会之所以遭遇愈发突出的水资源问题，是由于在发展中没有充分考虑水资源、水生态、水环境的承载能力，忽视了水资源、经济发展与生态保护之间的“纽带”关系。
来自世界银行的经济专家在会上介绍，世界银行在对全球经济与水短缺关系的调研中发现，水短缺对经济增速、农业生产、企业生产率均产生负面影响。
可见，无论从人类社会当前面临的水资源问题出发，还是从全球层面的数据来看，水资源的保护和有效利用是经济社会发展的重要前提，因此构建水资源、经济发展、生态保护等各层面的“纽带”关系，是可持续发展的重要前提。
与会专家认为，水系统是相互连通的，有效利用水资源需要世界各国分享治水智慧、联合推进水资源管理。“纽带”关系意味着互相依赖、互相关联，如果不考虑各方关系，难以有效保障水资源安全。水资源的管理和利用是项系统工程，需要凝结各领域智慧，在高效利用水资源的同时，保护地球生态，实现可持续发展。
为全球水治理提供中国智慧
用好“冷水”节电1200万度、用好“热水”蹚出温泉康养之路、用好“净水”发展高端农产品、用好“碧水”吸引6000万人次来旅游……湖南省郴州市的水资源利用故事在世界水资源大会上引发关注。据介绍，湖南省郴州市用东江湖的冷水资源帮助数据中心的机房降温，比传统数据中心节能35%以上，相当于节电1200万度；郴州在碧水基础上打造的文旅资源，创造了近700亿元的经济收入。
中国创新提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，通过系统治理，在利用水资源、创造经济效益、保护生态环境方面交出自己的答卷。郴州“四水联动”的实践仅是中国答卷中的精彩篇章之一。
据介绍，从2012年到2022年，中国水利工程供水能力从7000亿立方米提高到8998.4亿立方米，农田灌溉水有效利用系数由0.516提高到0.572。我国以占全球6%的淡水资源养育了世界近20%的人口，创造了世界18%以上的经济总量。黄河实现连续24年不断流，黑河东居延海连续18年不干涸。京杭大运河百年来首次全线贯通。
“中国将在本届大会上积极分享中国治水思路，为全球水治理提供中国智慧、中国方案。”水利部副部长刘伟平表示，中国将与世界各国共同应对全球气候变化、共同落实联合国2030年可持续发展议程涉水目标。（记者 张佳星）
